ppp基金是什么意思
ppp(Public-PrivatePartnership)也就是***与社会资本合作的关系模式,旨在提供公共产品,这一合作关系模式被视为化解地方***债风险以及减轻财政压力非常重要的手段。此前,财政部联合建设银行、中国人寿等十家机构共同发起建立的ppp基金,基金规模达到1800亿元,对于各地各行业建设起到了极大的帮助作用。(1800亿基金覆盖各行各业急需完善ppp制度)
在2016年的***工作报告当中指出,继续以市场化的方式筹集建设基金,完善***与社会资本也就是ppp合作模式,充分激发出社会资本的参与热情。
ppp基金的运作模式
简单的说,ppp基金的运作模式可以分为三种:
1、***+金融机构的模式
这种ppp基金的运作模式一般是省级***和大型金融机构合作成立母基金,再由各地申报项目,经金融机构审核,母基金做优先级,地方财政做劣后级,一般杠杆比例是1:4。这种运作模式的有点主要在于地方***做劣之后将承担主要的风险。
2、金融机构+地方国企的模式
这种运作模式一般是金融机构做LP优先级,地方国企或平台公司做LP的次级,金融机构指定的股权***管理人做GP。显然,这种模式的是以金融机构为主导的。
3、企业自发成立的模式
一般这类企业的实力雄厚,管理和运作能力都非常强,这种运作模式的目的是企业与***对接项目,参与到***为主导的项目当中去。具体流程是企业与其它基金合作成立产业基金,然后和地方***或地方国企合作成立有限合伙形式的产业***基金,该产业***基金对外募集资本,并以股权的形式***项目公司。项目公司与业主方(***)签订相应的财政补贴协议,对项目的回报模式进行约定,地方***根据协议约定支付相关款项并提供担保措施。
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