一般情况下,中国的国债的发行时间在国债的销售月份,其中销售月份占比较大,除开每年的一月、二月、十一月和十二月,其余月份国债均可发行,国债不可能平白无故发行,所以发行国债的具体日期也是相对固定的,一般为销售月份的十号。
发行国债可以缓解国家财政收支不平衡的问题,国家每年发行的货币是定量的。但经济市场是多变的,当市场出现问题,国家又无法突然增加货币量来缓解危机,此时就可以发行国债,起到一个促进经济稳定发展的作用。如果国家与国家之间发生战争,但手头的资金不足以购买足量的武器装备、弹药、粮草等,为了筹措军费,国家会发行国债,供战争使用,保护国家安全。但中国出于以人民为中心的原则,不会轻易发动战争,因为战争会威胁人民幸福。处在发展中时期的国家发行国债的可能性更大,这是社会发展的需要,这样的国家性质决定了相关基础建设与公共设施的建设需提上日程,促进国家工业化与现代化发展。因此,此时发行国债可起到筹集建设资金,加快建设速度的作用。如果经济不景气,到了偿还国债的时期,国家却仍无后备资金偿还,那么为了偿还先一批的国债,国家会继续发行国债。